所能达成的现实解决方案
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  在处理地雷问题方面,除了我们正在审议的《地雷议定书》外,还具有着别的一个法令文书,那就是《渥太华禁雷公约》(即“渥约”)。近年来,“渥约”缔约国也不断为处理地雷形成的人道主义问题作出积极勤奋。中国虽未插手“渥约”,但认同该公约的主旨,尊重并赞扬其缔约国通过全面禁雷处理人道主义关心的选择,支撑实现全面禁雷的最终方针。本年9月,中国派察看员代表团出席了在泰国举行的第五届“渥约”缔约国大会,加强了与“渥约”国度的沟通和领会。中国虽然没有插手“渥约”,但这并未妨碍中国与“渥约”各缔约国加强交换与合作,为削减杀伤人员地雷对布衣的危险做出积极贡献。

  近两年来,一些《特定常规兵器公约》缔约国建议为“反车辆地雷”(AVL)构和制定新的议定书。中国代表团认为,现有的《地雷议定书》曾经涵盖了所有地雷,包罗AVL。议定书中关于AVL的划定,是兼顾了军事平安需要和人道主义关心,考虑到了列国在经济、手艺等方面的承受力之后,所能告竣的现实处理方案。若是议定书相关划定可以或许获得切实恪守,该当可以或许在很大程度上处理AVL惹起的人道主义问题。因而,处理AVL问题的环节在于提高现有议定书的遍及性,并使其获得真正落实。

  中国自1998年插手经修订的《地雷议定书》以来,忠诚履行议定书各项划定,严酷节制地雷从出产到利用的各个环节,对地雷在境内的利用采纳极为审慎和担任的立场。地雷公约同时,积极参与国际扫雷支援勾当,为处理地雷滥伤布衣问题做出了切实贡献。

  作为成长中国度,中国用于扫雷支援方面的资金终究无限。我们曾经通过实践堆集了大量的经验,培育和熬炼了一多量手艺过硬、经验丰硕的扫雷人才,同时,试探、总结出一整套适合多种地舆情况的扫雷方式,并研发出一批平安、高效、适用、价廉的扫雷器材。我们愿与各缔约国加强交换,开展合作,为协助雷患国尽早脱节雷患做出不懈勤奋。

  国内方面,自客岁年会以来,中国继续加强经修订的《地雷议定书》履约宣布道育工作,对地雷的利用者加强培训,以确保负义务地利用地雷。本年4月,中国军方在广西壮族自治区召开了地雷履约宣布道育会议,旨在加强下层部队官兵的地雷履约认识。地雷公约中国军方还举办了十余期地雷销毁手艺培训班,对参与地雷销毁工作的人员进行手艺培训,确保销毁工作平安、地雷公约稳妥地进行。同时,继续按打算销毁不合适议定书尺度的老旧地雷,目前已共计销毁地雷40余万枚。此外,中越两国鸿沟中方一侧的勘界扫雷工作也在杂乱无章地进行。

  国际方面,中国继续积极参与国际扫雷支援勾当。2002年11月,中国当局向黎巴嫩捐助了一批扫雷器材,用于黎方人道主义扫雷。继2002年派出一个专家组赴厄立特里亚培训并现场指点扫雷后,中国当局于本年3月至6月再次派出18名具有丰硕扫雷经验的专家前去厄特,颠末35个工作日的理论讲授培训和20个工作日的现场扫雷指点,为厄方又培训了60名扫雷手艺人员,并现场指点他们平安、高效地打扫了10.3万平方米雷区,断根各类地雷和未爆弹药587枚。本年,中国还插手了设在纽约的“扫雷支助小组”,并积极加入该小组的勾当,以期通过与成员国的交换与合作,更好地参与国际扫雷支援。

  经修订的《地雷议定书》曾经走过了五个春秋,缔约国从最后的20个成长到今天的73个,次要地雷出产、利用都城已插手,在处理地雷惹起的人道主义关心方面阐扬着越来越主要的感化。当然,议定书的遍及性还有待进一步提高。相信通过缔约国的配合勤奋,会吸引更多的国度插手议定书,并确保其获得无效落实。

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